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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示 ，三成以上婴幼儿家
庭有托育需 求，但现有托育机构
入托 率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五” 
期  末4.5 个 的目标尚存很大差距。